IV SA/Gl 323/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-04-26

Skład orzekający: Beata Kalaga - Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, czy też wyłącznie na orzeczenie organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na orzeczenie organu drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
E.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę E.K. pismem z dnia [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Z treści tego przepisu wynika zatem, że skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji. Z treści skargi wynika jednoznacznie, że jej przedmiotem jest decyzja Prezydenta Miasta G. z dnia [...] Nr [...] dotycząca zasiłku celowego, od której zgodnie z pouczeniem zawartym w tym orzeczeniu, skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia w terminie 14 dni odwołania do organu II instancji – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. W związku z powyższym przyjedzie stwierdzić, że skoro przedmiotem skargi jest orzeczenie wydane przez organ pierwszej instancji, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, to na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło