IV SA/Gl 332/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu; W treści pism procesowych z dnia [...] B.P. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu powołując się na trudną sytuację materialną, zły stan zdrowia, a także na brak wiedzy prawniczej koniecznej do obrony swoich interesów. Następnie, to jest w dniu [...] wyżej wymieniony przedłożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym sprecyzował, iż zakres jego żądania obejmuje tylko ustanowienie adwokata (wcześniejszym pismem Sądu został poinformowany, iż jest w niniejszej sprawie zwolniony od kosztów sądowych z mocy samego prawa). Równocześnie oświadczył, że jest osobą niepełnosprawną, nieporadną, schorowaną, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000 zł ani nieruchomości i utrzymuje się z renty inwalidzkiej w kwocie [...] zł, z czego po dokonaniu potrąceń pozostaje kwota netto [...] zł. Skarżący dodał, iż korzysta z pomocy społecznej oraz wsparcia innych osób, by "utrzymać swoją egzystencję". W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku B.P. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika, iż nie posiada on zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Nadesłane przezeń dokumenty źródłowe (decyzja ZUS oraz zaświadczenia lekarskie - vide: karty nr 48-54 akt sprawy) potwierdzają przy tym, że uskarża się na poważne problemy zdrowotne, jest trwale częściowo niezdolny do pracy i utrzymuje się z renty w kwocie netto (do wypłaty) [...] zł. Trudną sytuację materialną i życiową potwierdzają dodatkowo dokumenty dołączone do akt administracyjnych, z których wynika miedzy innymi to, że korzystał z pomocy społecznej (patrz: pismo Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. - karta nr 10 tych akt). Mając na uwadze wszystkie przywołane wyżej okoliczności uznano, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie kosztów jakie mogą wiązać się z opłaceniem adwokata z wyboru przekracza jego możliwości płatnicze. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.