IV SA/Gl 34/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pogotowiu opiekuńczym postanawia : odrzucić skargę Skarżący J. W. domagał się stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia pełnej odpłatności dla J. W. za pobyt synów w Pogotowiu Opiekuńczym w B., A. W. od [...] r. do [...] r. i D. W. od [...] r. do [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. działające w trybie nadzoru, badało, czy przedmiotowa decyzja dotknięta wadami określonych w art.156 § 1 k.p.a.. Ponieważ organ w prowadzonym postępowaniu nie dopatrzył by w sprawie zachodziła jedna z przesłanek pozwalających skorzystać z treści art.156 § 1 k.p.a., decyzją z dnia [...] r. Nr [...] postanowił odmówić stwierdzenia nieważności wyżej opisanej decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. Nr [...]. W orzeczeniu tym pouczył skarżącego o możliwości zwróceniu się z wnioskiem do organu, który wydał decyzję o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego J. W. zaskarżył wspomnianą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje. Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, do wniosku tego stosuje się odpowiednie przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a w myśl § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem dopiero w przypadku wyczerpania powyższego trybu odwoławczego skarżącemu przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego na ewentualnie wydaną w tym trybie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ponieważ, jak wyżej wykazano strona skarżąca zaskarżyła do Sądu decyzję organu wydaną w I instancji od której przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.