IV SA/Gl 346/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na "decyzję" Zastępcy Prezydenta Miasta B.-B. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie refundacji kosztów wymiany okien p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. H.S. wniósł skargę na "decyzję" Zastępcy Prezydenta Miasta B.-B. zawartą w piśmie z dnia [...]r. Nr [...] odmawiającą zwrotu kosztów poniesionych przez skarżącego na wstawienie okien dźwiękoszczelnych w celu ograniczenia uciążliwości powodowanych hałasem ruchu samochodowego na ulicy, przy której mieszka. Skarżący domagał się zwrotu kwoty [...]zł. Zarówno z art. 184 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, jak i art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269) wynika, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów o właściwość między jednostkami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Szczegółowe zaś unormowanie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych zawierają przepisy art. 1 – 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270). Z regulacji powyższych wynika, że sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów. Skarżący w niniejszej sprawie domaga się refundacji przez Urząd Miasta w B.-B. poniesionych kosztów wymiany stolarki okiennej w zajmowanym przez niego mieszkaniu komunalnym. Roszczenie to ma charakter cywilnoprawny i podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71 poz. 733 z późn. zm.). Zgodnie natomiast z art. 1 Kodeksu postępowania cywilnego sprawy ze stosunków z zakresu prawa cywilnego podlegają kognicji sądów powszechnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest więc właściwy do rozpoznawania spraw cywilnych. Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.