IV SA/Gl 347/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka, , , po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Gl 978/08 p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Pismem z dnia 19 kwietnia 2012 r. (data złożenia w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach) pełnomocnik J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem wymienionego Sądu z dnia 24 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Gl 978/08, oddalającym skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...]. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że wobec prawomocności postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...]r. kończącego postępowanie o sygn. akt [...], ziściła się wymagana przesłanka skargi o wznowienie postępowania. Jednocześnie pełnomocnik reprezentujący skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie zna daty prawomocności postanowienia Sądu Rejonowego w B. w sprawie o sygn. akt II [...], a także nie ma informacji o dacie uzyskania przez skarżącego wiadomości o prawomocności tego postanowienia. Ponadto podniósł, że czynności w niniejszej sprawie podjął dopiero wskutek otrzymania w dniu 6 kwietnia 2012 r. pisma, w którym skarżący zwracał się do niego z prośbą o prowadzenie tej sprawy, załączając pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wskazujące go jako pełnomocnika skarżącego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie z uwagi na to, że skarga nie spełnia warunków określonych w art. 279 P.p.s.a. Z nadesłanych na zarządzenie Sędziego akt sprawy o sygn. [...] wynika, że Sąd Rejonowy w B. Wydział [...] postanowieniem z dnia [...]r. nie uwzględnił zażalenia i utrzymał w mocy zarządzenie Prokuratora Prokuratury Rejonowej w B. z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy przyjęcia zażalenia J.K. w sprawie o czyn z art. [...] Kodeksu karnego. Na posiedzeniu, podczas którego Sąd ogłosił wymienione postanowienie i pouczył, że nie przysługuje od niego żaden środek odwoławczy, był obecny skarżący J.K. oraz jego pełnomocnik. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji – od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Według treści skargi, podstawę wznowienia postępowania w przedmiotowej sprawie miało stanowić uprawomocnienie się postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...]r. kończącego postępowanie o sygn. akt [...]. Zgodnie więc z cytowanym wyżej art. 277 P.p.s.a., termin trzymiesięczny do wniesienia skargi rozpoczął bieg od daty ogłoszenia wymienionego postanowienia, która jest równoznaczna z datą jego prawomocności, z uwagi na to, iż nie przysługiwał od niego żaden środek odwoławczy. Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania upłynął zatem w dniu 17 lutego 2012 r. Podkreślenia przy tym wymaga, że przepis art. 87 § 1 P.p.s.a. stanowi, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast zgodnie z art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie, pełnomocnik skarżącego, wnosząc w dniu 19 kwietnia 2012 r. skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Gl 978/08, podniósł, że wobec prawomocności postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...]r. kończącego postępowanie o sygn. akt [...], ziściła się wymagana przesłanka skargi o wznowienie postępowania. Jednocześnie we wniosku złożonym w dniu 19 kwietnia 2012 r., o przywrócenie terminu do wniesienia wyżej wymienionej skargi o wznowienie postępowania, pełnomocnik skarżącego wskazał, że czynności w niniejszej sprawie podjął dopiero wskutek otrzymania w dniu 6 kwietnia 2012 r. pisma, w którym skarżący zwracał się do niego z prośbą o prowadzenie tej sprawy, załączając pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wskazujące go jako pełnomocnika skarżącego. Z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu wynika zatem, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 6 kwietnia 2012 r. Wobec tego siedmiodniowy termin złożenia wniosku o przywrócenie terminu, określony w art. 87 § 1 P.p.s.a., upłynął w dniu 13 kwietnia 2012 r. Z uwagi na to, że złożenie przedmiotowego wniosku nastąpiło po upływie terminu, tj. w dniu 19 kwietnia 2012 r., należało orzec jak na wstępie.