IV SA/Gl 348/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie przekazania do prowadzenia szkoły wraz z oddziałem przedszkolnym, w kwestii wniosku o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy; Wraz ze skargą z dnia 6 marca 2013 r., Stowarzyszenie A złożyło do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczyło, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniesiono, że skarżący podmiot nie prowadzi działalności gospodarczej ani zarobkowej i działa społecznie "nie czerpiąc żadnych korzyści finansowych". Równocześnie zadeklarowano, iż źródłem finansowania tego Stowarzyszenia są składki członkowskie, darowizny oraz dochody z organizacji imprez. Wskazano przy tym, że w ostatnim roku osiągnęło ono zysk w kwocie 1.791,74 zł, z kolei stan należącego doń rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił 1.624,36 zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie przy tym z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku Stowarzyszenia A należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §2 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli, zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) może nastąpić wtedy, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W tym kontekście uznano, że brak jest podstaw do uwzględnienia żądania zgłoszonego przez stronę. Z oświadczeń zawartych we wniosku wynika bowiem, że posiada ona na swoim rachunku bankowym kwotę 1.624,74 zł, całkowicie wystarczającą na pokrycie pełnych kosztów niniejszego postępowania sądowego, które na obecnym etapie sprowadzać się mogą w zasadzie tylko do wpisu od skargi, w kwocie 300 zł. W świetle powyższego nie sposób przyjąć, aby okoliczności sprawy uzasadniały przyznanie skarżącemu Stowarzyszeniu prawa pomocy. Jakkolwiek bowiem jest ono podmiotem działającym non profit, to jednak posiada środki finansowe umożliwiające opłacenie w niniejszej sprawie kosztów sądowych, a w rezultacie nie zachowuje przesłanki, od której cytowany wyżej art. 246 §2 pkt 2 p.p.s.a. uzależnia zwolnienie od tych należności. Zważywszy powyższe postanowiono jak w sentencji działając na podstawie przy art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a.