IV SA/Gl 349/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w części postanawia ustanowić dla skarżącego adwokata Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] W piśmie z 23 grudnia 2014 r. zawierającym wniosek o sporządzenie uzasadnienia skarżący wniósł także o przyznanie prawa pomocy w części. Do wskazanego powyżej pisma dołączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o ustanowienie adwokata. W treści wspomnianego formularza wnioskodawca oświadczył, iż gospodaruje samotnie, zamieszkuje w lokalu komunalnym o powierzchni 30 m2, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości oraz że utrzymuje się z zasiłku stałego kwocie 240 zł i zasiłku pielęgnacyjnego, w wysokości 153 zł., zaś skarga kasacyjna od wyroku tutejszego sądu musi zostać sporządzona przez adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej "P.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku A.G. godzi się podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że spełnił on przesłankę warunkującą uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika jest osobą w podeszłym wieku 70 nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Z akt administracyjnych dołączonych do niniejszej sprawy (kwestionariusz wywiadu środowiskowego z dnia 2 lutego 2013 r.) wynika natomiast, że jest osobą o znacznych stopniu niepełnosprawności utrzymującą się jedynie ze świadczeń pomocy społecznej. W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że skarżący nie jest w stanie wygenerować środków umożliwiających opłacenie fachowego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu, co mając na uwadze, postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a.