IV SA/Gl 351/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-02-10
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla swojego utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący spełnił przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Analiza jego sytuacji majątkowej i życiowej wykazała, że utrzymuje się z niskiego zasiłku stałego, jest osobą niepełnosprawną i nie posiada zasobów finansowych ani majątku, który mógłby spieniężyć bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., takie okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy w celu umożliwienia mu opłacenia fachowego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Skarżący A.G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił jego skargę wyrokiem z dnia 16 stycznia 2014 r. Następnie skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku i przywrócenie terminu do tej czynności, a także o przyznanie prawa pomocy w celu ustanowienia adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wskazał, że utrzymuje się z zasiłku stałego w kwocie 240 zł, mieszka samotnie w lokalu komunalnym i nie posiada żadnych zasobów finansowych ani wartościowego majątku.Rozstrzygnięcie
Postanowiono ustanowić dla skarżącego adwokata w ramach przyznanego prawa pomocy w części.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w części postanawia ustanowić dla skarżącego adwokata
Wyrokiem z dnia 16 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...]
W piśmie z 27 stycznia 2015 r. zawierającym wniosek o sporządzenie uzasadnienia oraz wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności o skarżący wniósł także o przyznanie prawa pomocy w części.
Do wskazanego powyżej pisma dołączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o ustanowienie adwokata.
W treści wspomnianego formularza wnioskodawca oświadczył, iż gospodaruje samotnie, zamieszkuje w lokalu komunalnym o powierzchni 38 m2, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości oraz że utrzymuje się z zasiłku stałego kwocie 240 zł. Nie stać go zatem na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, który sporządzi skargę kasacyjną od powołanego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej "P.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Odnosząc się do wniosku A.G. godzi się podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonana tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że spełnił on przesłankę warunkującą uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika jest osobą w podeszłym wieku 70 nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku.
Z akt administracyjnych dołączonych do niniejszej sprawy (kwestionariusz wywiadu środowiskowego z dnia [...] r.) wynika natomiast, że jest osobą o znacznych stopniu niepełnosprawności utrzymującą się jedynie ze świadczeń pomocy społecznej .
W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że skarżący nie jest w stanie wygenerować środków umożliwiających opłacenie fachowego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu, co mając na uwadze, postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło