IV SA/Gl 361/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-09-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Nitecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona z naruszeniem wymogów formalnych, w szczególności dotyczących wykazania umocowania do reprezentacji strony, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie i nie wniosła o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Skarga złożona z naruszeniem wymogów formalnych, w tym brakiem dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji strony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie i nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu. Brak wniosku o przywrócenie terminu uniemożliwia sądowi merytoryczne rozpatrzenie kwestii przyczyny uchybienia terminu.Stan faktyczny
Spółdzielnia Socjalna "A" złożyła skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. dotyczącej inspekcji pracy i egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego w postaci przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji przez osoby podpisujące skargę, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała wezwanie w dniu 15 lipca 2009 r., jednak wymagane dokumenty nadała w dniu 23 lipca 2009 r., co oznaczało przekroczenie 7-dniowego terminu. Skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 3 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Socjalnej "A" w M. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r. nr. [...] w przedmiocie inspekcji pracy – egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych postanawia odrzucić skargę.
W dniu 29 kwietnia 2009 r. storna skarżąca złożyła skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r. nr. [...] w przedmiocie inspekcji pracy – egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 czerwca 2009 r. skarżąca wezwana została, do tego aby w terminie 7 dni od doręczenia tego wezwania usunęła brak formalny skargi poprzez przedłożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji przez osoby składające skargę pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przedmiotowe zarządzenie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 15 lipca 2009 r. Jednakże w zakreślonym terminie nie wykonała zarządzenia albowiem wymagane dokumenty zostały nadane w dniu 23 lipca 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Art. 46 § 1 p.p.s.a stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników.
W przedmiotowej sprawie skarżąca złożyła w przypisanym terminie skargę podpisaną przez Prezesa M. M. i Wiceprezesa M. M. – N., jednakże nie przedłożono żadnych dokumentów potwierdzających, iż w/w osoby były umocowane do reprezentacji strony skarżącej. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego poprzez przedłożenie dokumentów potwierdzających prawidłową reprezentację w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania oraz pouczył, że w razie nie wykonania zarządzenia skargę odrzuci. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe zarządzenie zostało doręczone stronie w dniu 15 lipca 2009 r. , a zostało wykonane przez stronę w dniu 23 lipca 2009 r., a więc dzień po upływie terminu do jego wykonania.
Stosownie do postanowień art. 86 § 1 wyżej wymienionej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym po myśli art. 87 § 1 wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.
W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca z takim wnioskiem nie wystąpiła, zatem Sąd nie mógł odnieść się do tego zagadnienia.
Według art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W związku z powyższym Sąd na podstawie powołanych przepisów skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło