IV SA/Gl 38/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Kurcyusz –Furmanik po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Związku A, Związku B w C., Związku C w C., Związku D, Związku E Region C. oraz Organizacji F na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zakładów opieki zdrowotnej postanawia odrzucić skargę Organizacji F Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zakładów opieki zdrowotnej. Skarga ta została złożona przez pełnomocnika działającego w imieniu skarżących. Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo podpisane przez E. J., która udzielać miała umocowania do działania w imieniu Organizacji F. Do skargi nie załączono jednak dokumentacji pozwalającej ocenić, czy osoba ta była w istocie umocowana do działania w imieniu skarżącego podmiotu. W związku z powyższym wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych poprzez wykazanie umocowania do podpisania pełnomocnictwa załączonego do skargi, a upoważniającego do występowania ze skargą w imieniu Organizacji F doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 lutego 2010r. Jednakże, mimo upływu wyznaczonego w wezwaniu terminu do jego wykonania, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi w charakterze strony występować mogą osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, o czym stanowi art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) zwanej dalej P.p.s.a. Podmioty te mogą działać samodzielnie, a także przez swoich pełnomocników. Po myśli art. 37.§ 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy. Złożone wraz ze skargą pełnomocnictwo podpisane zostało w imieniu Organizacji F przez E. J. Z pełnomocnictwa tego, ani z innej, przedłożonej Sądowi dokumentacji nie wynikało, iż osoba ta jest uprawniona do działania w imieniu podmiotu skarżącego. Sygn. akt IV SA/Gl 38/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał przeto pełnomocnika Organizacji F do uzupełnienia dostrzeżonego braku formalnego. Obowiązek ten jednak w wyznaczonym terminie nie został zrealizowany. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, na posiedzeniu niejawnym , gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 .§ 1 pkt 3 i .§ 3 P.p.s.a. orzeczono , jak w sentencji.