IV SA/Gl 385/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-05-28

Skład orzekający: Edyta Żarkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, czy też musi być poprzedzona wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym odwołaniem do organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której służy odwołanie, skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący L.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując niedopuszczalność jej wniesienia przed wyczerpaniem środków zaskarżenia. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych na rzecz osoby uprawnionej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Prezydent Miasta S. decyzją z dnia [...] Nr [...] odmówił umorzenia należności skarżącego L.K. z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego na rzecz osoby uprawnionej. W piśmie z dnia [...] L.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wskazaną wyżej decyzję. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a. określa, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Według powyższych przepisów, wniesienie skargi musi być poprzedzone wyczerpaniem środków zaskarżenia, a więc przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji. Wobec tego skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło