IV SA/Gl 394/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-04-26
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, jeśli postępowanie w danej instancji zostało wszczęte przed datą wejścia w życie nowego rozporządzenia?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r., powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, jeśli postępowanie w danej instancji zostało wszczęte przed datą wejścia w życie nowego rozporządzenia. Wynika to z § 22 nowego rozporządzenia, który stanowi, że w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.Stan faktyczny
Skarżący J.S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącej odmowy zwolnienia z opłat za pobyt w domu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 21 stycznia 2016 r. oddalił skargę. Następnie, postanowieniem z dnia 10 lutego 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy i ustanowiono pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata A.P. Pełnomocnik złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o zwrot kosztów zastępstwa procesowego. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.P. kwotę 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy zwolnienia z ponoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi A.P. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden zł 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia z dnia [...], nr [...].
Następnie, postanowieniem wydanym w dniu 10 lutego 2016 r. starszy referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy ustanawiając dla niego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokat A.P.
W dniu [...] wspomniana pełnomocnik złożyła w tutejszym Sądzie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od przywołanego wyżej wyroku podzielając argumentację, która została podniesiona w uzasadnieniu tego orzeczenia. Równocześnie wniosła o zwrot kosztów zastępstwa procesowego oświadczając, że nie zostały one opłacone w całości ani w części.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, na kwotę 221,40 zł, należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wspomnianego rozporządzenia jako 75 % stawki minimalnej wskazanej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) tego aktu wykonawczego, w kwocie 180 zł, którą podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 tego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 41,40 zł;
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło