IV SA/Gl 405/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. N. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia odrzucić skargę W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga Ł. N. skierowana na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] Nr [...] doręczoną skarżącemu w dniu [...]. Skarga powyższa została skierowana przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo, iż pouczenie zamieszczone w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia nakazywało wniesienie skargi za pośrednictwem organu . Wojewódzki Sąd Administracyjny zarządzeniem z dnia [...] przekazał skargę wraz z jej załącznikiem do Wojewody Ś. celem nadania skardze dalszego biegu stosownie do art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U Nr 153 poz. 1270/. Przekazanie organowi kserokopii skargi nastąpiło w dniu [...]. Wojewoda Ś. wykonując zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przesłał skargę Ł. N. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi uregulowane zostało ustawą z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/ Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm./ zwaną dalej p.p.s.a. Jak stanowi art. 54 § 1 przywołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tak też stanowiło pouczenie zawarte w decyzji stanowiącej przedmiot skargi. Skarżący nie zastosował się do pouczenia Wojewody Ś., a tym samym uchybił treści art. 54 § 1 p.p.s.a. , co skutkować musi po myśli art.58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucenie skargi. Na marginesie zauważyć należy, iż myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), wyłącznie w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy p.p.s.a., a zatem do dnia 1 stycznia 2006r.skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga uznając za prawidłowo wniesiona. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny przekazał , działając za skarżącego, kserokopię skargi do właściwego do jej wniesienia podmiotu. Ze względu jednak na fakt, iż termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] a jak wynika z dowodu nadania skargi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez skarżącego listem poleconym, została ona nadana 1 dzień przed upływem terminu do jej prawidłowego wniesienia ([...]), a otrzymana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po terminie do jej wniesienia, tym bardziej nie było możliwe zastępcze jej przekazanie dokonane przez Sąd bez uchybienia 30 dniowego terminu wyznaczonego przez ustawodawcę. Z tych wiec względów należało uznać skargę za spóźnioną, ze skutkami wynikającymi z treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu.