IV SA/Gl 408/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 15 kwietnia 2016 r. S. S. złożył osobiście w Powiatowym Urzędzie Pracy w G. skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Organ I instancji przekazał skargę Wojewodzie [...] w dniu 19 kwietnia 2016 r. Zaskarżona decyzja jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych została doręczona dorosłemu domownikowi (ojcu) w dniu 18 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja z dnia [...] wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczona została skarżącemu (do rąk dorosłego domownika) w dniu 18 marca 2016 r. Termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego, który upływał dnia 17 kwietnia 2016 r. został przedłużony do 18 kwietnia 2016 albowiem ostatni dzień terminu przypadał na niedzielę. Należy zaznaczyć, że art. 54 § 1 przywoływanej powyżej ustawy jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zatem dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi znaczenie ma tylko czynność polegająca na nadaniu skargi do Wojewody [...], bądź złożenie skargi w siedzibie tego organu. W tym miejscu przyjdzie podkreślić, że w postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie mają zastosowania postanowienia art. 65 Kodeksu postępowania administracyjnego, w myśl którego pismo wniesione w terminie do organu niewłaściwego, przekazywane jest do organu właściwego, a pismo uznaje się za wniesione w terminie przewidzianym do dokonania danej czynności. Dla oceny, czy skarga została wniesiona w terminie, decydujące znaczenie miała w tym przypadku data przekazania skargi organowi właściwemu. W świetle powyższego przyjdzie stwierdzić, że przedmiotowa skarga została wniesiona 19 kwietnia 2016 r, w dniu nadania jej przez Powiatowy Urząd Pracy , a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia wynoszącym 1 dzień. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę należało zatem odrzucić.