IV SA/Gl 41/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie należności przedemerytalnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę Skarżący W. K. w dniu 6 grudnia 2006 r., co wynika z potwierdzenia wpływu pisma do biura podawczego Gabinetu Wojewody [...], skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r. Nr [...]. Orzeczenie powyższe organ skierował na adres skarżącego, jaki podany był przez niego w chwili wszczęcia postępowania administracyjnego. Przesyłka pocztowa, zawierająca decyzję nie została odebrana przez skarżącego, a z adnotacji pochodzącej z dnia 19 marca 2004 r. widniejącej na kopercie wynika, iż adresat nie zamieszkiwał juz pod wskazanym w niej adresem. Zaskarżone orzeczenie zawierało pouczenie o możliwości wniesienia skargi ze wskazaniem trybu i terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z treścią art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego rozstrzygnięcie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Analiza akt sprawy pozwoliła na ustalenie, iż skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu do jej wniesienia /2 lata i osiem miesięcy/, co winno skutkować odrzucenie skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. Zgodnie bowiem z treścią art. 41 § 1 k.p.a. w toku postępowania administracyjnego strony mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. Zgodnie natomiast z treścią § 2 tego przepisu, w razie zaniedbania opisanego w § 1 obowiązku, doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny. Termin przeto do wniesienia skargi od decyzji Wojewody [...] rozpoczął biec od dnia 20 marca 2004 r. i upłynął w dniu 19 kwietnia 2004 r. Należy zauważyć, iż termin do wniesienia skargi jest terminem proceduralnym i jako taki podlegać może przywróceniu. Ustawodawca jednak uzależnił tę możliwość od złożenia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu określając nadto w art. 87 wyżej wskazanej ustawy szczegółowe warunki, od których spełnienia zależy możliwość przywrócenia terminu do wykonania określonej czynności. Skarżący nie wystąpił ze stosownym wnioskiem, wobec powyższego należało orzec jak w sentencji.