IV SA/Gl 423/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w likwidacji na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie Inspekcja pracy - egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych - egzekucja grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...] wydanym na podstawie art. 119 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) nałożył na A S.A. w Likwidacji w S. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...]zł ([...]) jak również wezwał do wykonania obowiązku wskazanego w Tytule Wykonawczym z dnia [...] r. Nr [...]. Zażalenie na wskazane postanowienie wniósł Likwidator A S.A. w Likwidacji w S.. W zażaleniu tym wskazał, że jest ono krzywdzące i jako takie winno być uchylone, ponieważ spółka sukcesywnie realizuje zobowiązania względem pracowników. Okręgowy Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji w K. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 23 § 4 pkt 1 w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) utrzymał w mocy postanowienie na które wniesione zostało zażalenie. W rozstrzygnięciu tym organ odwoławczy podtrzymał stanowisko organu pierwszej instancji. A S.A. w Likwidacji w S. pismem procesowym z dnia [...]r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wskazane powyżej postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K.. W skardze tej zarzuciła organowi administracji naruszenie postanowień przepisów postępowania administracyjnego mające wpływ na wynik sprawy. W odpowiedzi na skargę Okręgowy Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. wniósł o oddalenie skargi. Pismem procesowym z dnia [...] r. A S.A. w S. cofnęła wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje. Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Po myśli art. 60 wyżej wymienionej ustawy skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem, gdyż strona postępowania w sposób skuteczny cofnęła skargę. Przeprowadzona analiza cofnięcia skargi oraz zaskarżonej decyzji pozwoliła stwierdzić, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie prowadzi do utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.