IV SA/Gl 425/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-07-14

Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości, eliminując tym samym z obrotu prawnego zaskarżony akt?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, a tym samym podlega umorzeniu, gdy w toku postępowania sądowego zaskarżony akt administracyjny przestaje istnieć w obrocie prawnym. Ma to miejsce w szczególności, gdy organ administracji publicznej, korzystając z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając stronie świadczenie. Brak zaskarżenia takiej decyzji organu skutkuje brakiem przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu sądowym.
Stan faktyczny
Z.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, przyznając skarżącemu świadczenie pielęgnacyjne. Decyzja ta nie została zaskarżona przez skarżącego. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. nr [...]utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania Z. S. świadczenia pielęgnacyjnego. Z.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienioną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C.. W odpowiedzi na skargę Kolegium wskazało, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, decyzją z dnia [...]r. nr [...]uwzględniło żądanie skarżącego w całości i jednocześnie wniosło o umorzenie postępowania. Z nadesłanego przez Kolegium zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] r. wynika, że została ona doręczona skarżącemu w dniu 10 maja 2017 r. Ponadto organ w piśmie z dnia 21 czerwca 2017 r. poinformował, że Z.S. nie złożył skargi na decyzję wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...]r. nr [...]wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. nr [...]i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. i przyznało Z. S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 30 kwietnia 2017 r. na czas nieokreślony. Decyzja ta, skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...]r., nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło