IV SA/Gl 446/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...]r. nr [...] odmawiającą przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego. Decyzję tego organu H.S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zarządzeniem z dnia [...] roku wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych. Wezwanie to, zawierające pouczenie, że nieuzupełnienie braków skargi i jej nieopłacenie we wskazanym wyżej terminie spowoduje jej odrzucenie, zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu [...] roku, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru załączonego do akt sprawy. Zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął [...]r. Pomimo wezwania strona skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Sąd zważył, co następuje Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom. Obowiązek ten istnieje również w przypadku wniesienia skargi, co wynika z przepisu art. 57§1 powołanej ustawy, który stanowi, że skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a nadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (w tym przypadku braku odpisu skargi dla doręczenia stronie postępowania) jest odrzucenie skargi przez Sąd na podstawie art. 58§1 pkt.3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Nadto, przepis art. 230 powołanej wyżej ustawy stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W przypadku nieopłacenia skargi przewodniczący wzywa wnoszącą ją stronę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiściła stosowną opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 §1 i 3 powołanej ustawy). Strona zadośćuczyni wezwaniu sądu, jeśli w zakreślonym terminie uiści opłatę bądź złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. Zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponieważ skarżąca - pomimo wezwania i prawidłowego pouczenia o skutkach takiego działania nie nadesłała odpisu skargi, ani nie uiściła wymaganego wpisu, należało skargę odrzucić. Wobec powyższego - na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art.220§3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd orzekł jak w sentencji.