IV SA/Gl 45/13

Dnia 18 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 6 grudnia 2012 roku M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów. W odpowiedzi na skargę z dnia 7 stycznia 2013 roku organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 stycznia 2013 roku wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższego zarządzenia została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 11 lutego 2013 roku, co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 9). W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 2 listopada 2012 roku. W związku z tym termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 3 grudnia 2012 roku. Tymczasem skarga została nadana przez M. P. w dniu 6 grudnia 2012 roku (data stempla pocztowego na kopercie), a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Ponadto na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarżący również nie podpisał złożonej skargi i pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia powyższego braku formalnego, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, brak nie został uzupełniony w zakreślonym terminie, co stanowi także uzasadnioną przesłankę odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 oraz § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.