IV SA/Gl 456/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia odrzucić skargę; W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga W. M. z dnia [...] r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi. Pismo skarżącego z dnia [...] r. W toku czynności wstępnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym ustalono, że w/w pismo skarżącego z dnia [...] r. stanowi odbitkę kserograficzną. Z tych względów, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Gliwicach z dnia 4 maja 2006 r., wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej własnoręczne podpisanie w siedzibie Sądu lub przez nadesłanie oryginału skargi lub podpisanego własnoręcznie egzemplarza kserokopii skargi. Wezwanie Sądu (pismo z dnia [...] r.), przesłane na wskazany w skardze adres, wskutek nieobecności adresata, złożono na okres siedmiu dni we właściwym urzędzie pocztowym w dniu [...] r., a zawiadomienie o złożeniu przesyłki w placówce pocztowej umieszczono w skrzynce oddawczej adresata, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru nadesłanego przez Naczelnika Urzędu Pocztowego Nr [...] w B. w odpowiedzi na pismo Sądu z dnia [...] r. Przesyłkę awizowano powtórnie w dniu [...] r. Adresat przesyłki nie odebrał i w konsekwencji powróciła do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". W następstwie zwrotu pisma do Sądu, po myśli art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., uznano przesyłkę za doręczoną w dniu [...] r., przy uwzględnieniu treści art. 83 § 2 P.p.s.a. Brak skargi nie został uzupełniony do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zatem do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wobec braku własnoręcznego podpisu W. M. pod skargą z dnia [...] r. przyjęto, że skarga posiada brak formalny wymagający usunięcia. Sąd administracyjny dokonuje stronom doręczeń pism kierowanych do nich w sposób opisany w treści art. 65 P.p.s.a. W przypadku niemożności doręczenia stronie pisma sądowego w sposób opisany we wskazanym wyżej przepisie, stosuje się doręczenie o charakterze zastępczym polegające na pozostawieniu pisma w placówce pocztowej na okres 14 dni, przy jednoczesnym dwukrotnym zawiadomieniu strony o możliwości odebrania przesyłki w Urzędzie Pocztowym. W wyniku poczynionych wyżej ustaleń należało stwierdzić, że wezwanie do usunięcia braku skargi doręczono skutecznie w tym przypadku. Skarga nie została podpisana przez skarżącego do dnia dzisiejszego, co skutkuje jej odrzuceniem w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 49 § 1 tej ustawy oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.