IV SA/Gl 465/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia [...]r. nr [...], odmawiającą W.L. zasiłku celowego z przeznaczeniem na leki i żywność. Powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w terminie 30 dni od daty jej otrzymania, została doręczona skarżącemu w dniu 30 marca 2016 r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 29 kwietnia 2016 r. W dniu 7 maja 2016 r. (data stempla pocztowego) W.L. nadał, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję z dnia [...]r. wraz z wnioskiem z dnia 5 maja 2016 r. o przywrócenie terminu do jej złożenia. Zarządzeniem z dnia 25 lipca 2016 r. tut. Sąd pozostawił wyżej wymieniony wniosek bez rozpoznania z uwagi na fakt, iż skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił w terminie jego braków formalnych a tym samym nie wskazał daty ustania przyczyny uchybienia terminu do złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Poza tym art. 54 § 1 P.p.s.a. wymaga również, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 30 marca 2016 r., a zatem termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 29 kwietnia 2016 r. (piątek), natomiast skarga została nadana za pośrednictwem organu odwoławczego dopiero w dniu 7 maja 2016 r., czyli po terminie. Poza tym wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem z dnia 25 lipca 2016 r. Tym samym skargę należy uznać za wniesioną z uchybieniem terminu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.