IV SA/Gl 467/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zgodnie z art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270 ze zm./, niezależnie od ogólnych wymogów pisma w postępowaniu sądowym, skarga powinna zawierać m.in. wykazanie zaskarżonego aktu administracyjnego i określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponieważ przedmiotowa skarga nie zawiera tych elementów, zrządzeniem, doręczonym skarżącemu w dniu [...] r., został on wezwany do uzupełnienia wymienionych braków skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżący nie dopełnił nakazanych czynności. Nie nastąpiło to w szczególności w przesłanym przez skarżącego piśmie, w którym informuje o nieposiadaniu "dokumentu zaskarżenia". Wprawdzie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. przesłało odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy, w której wydało postanowienie stwierdzające uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie zasiłku okresowego, jednak te działania Kolegium nie zwolniły skarżącego z terminowego uzupełnienia wskazanych braków skargi. Ponadto w drugim piśmie oznaczonym jako "Prośba", skarżący także nie wskazał zaskarżonego aktu. Treść tego pisma w żaden sposób nie nawiązuje przy tym do charakteru i treści wymienionego wyżej postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Tym samym nie został też usunięty formalny brak skargi dotyczący określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. W tej sytuacji, mimo niestosowania przez Sąd nadmiernego rygoryzmu, niedochowanie przez skarżącego elementarnych wymagań w zakresie zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego, w tym zwłaszcza nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, musiało nastąpić odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanego na początku Prawa.