IV SA/Gl 467/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-06-01

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, ustanowionemu z urzędu, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sytuacji, gdy postępowanie w pierwszej instancji zostało zakończone wyrokiem oddalającym skargę, a następnie pełnomocnik złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącej, ustanowionemu z urzędu, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie za udział w postępowaniu pierwszej instancji wraz z podatkiem VAT. Koszty te są przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń dotyczących opłat za czynności adwokackie, nawet jeśli postępowanie zakończyło się oddaleniem skargi, a następnie nie wniesiono skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżąca I.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie zasiłku celowego. Sąd ustanowił dla niej pełnomocnika z urzędu, adwokata J.F. Postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się oddaleniem skargi. Następnie pełnomocnik złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J.F. kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi J.F. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć zł 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu; Postanowieniem z dnia 1 października 2015 r., starszy referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata J.F. W dniu 26 stycznia 2016 r. wskazany wyżej adwokat przeglądał akta niniejszej sprawy. Następnie, na rozprawie przeprowadzonej w dniu 18 marca 2016 r. podtrzymał skargę I.K. oraz zażądał przyznania mu kosztów udzielonej pomocy prawnej składając oświadczenie, że nie zostały one opłacone w żadnej części. Postępowanie przed tutejszym Sądem w zakresie niniejszej sprawy zostało zakończone wyrokiem z dnia 18 marca 2016 r. rozstrzygającym o oddaleniu skargi. W dniu 25 maja 2016 r. reprezentujący skarżącą adwokat złożył do Sądu pismo procesowe datowane na 24 maja 2016 r., w którym oświadczył, iż nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyroku. Pełnomocnik strony nie podniósł w tym piśmie jakiejkolwiek dodatkowej argumentacji, nie uzasadnił w żaden sposób swojego stanowiska ani nie złożył żadnych nowych wniosków. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszym przypadku, na kwotę 295,20 zł należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za udział w postępowaniu pierwszej instancji, w wysokości 240 zł wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powyższego rozporządzenia, którą podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 tego aktu wykonawczego - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 55,20 zł. Niniejsze rozstrzygnięcie podjęto nadto na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło