IV SA/Gl 467/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R., S.P., Z.O., M.M. – M., A.M., B.T., D.Ł., B.K., M.S., D. R. na postanowienie Komisarza Wyborczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie referendum lokalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. M. – M. Pismem z dnia 24 maja 2016 r. D.R., pełnomocnik inicjatora referendum – wniósł w imieniu swoim własnym oraz skarżących A.R., S.P., Z.O., M.M. – M., A.M., B.T., D.Ł., B.K., M.S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Komisarza Wyborczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie referendum lokalnego. W związku z tym, że D.R. jako pełnomocnik inicjatora referendum, nie był uprawniony do wniesienia skargi do tut. Sądu, skarżący zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2016 r. zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Zostali pouczeni, że brak powyższy może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem albo podpisanie skargi w siedzibie Sądu. Wezwanie zostało doręczone M.M. – M. w dniu 20 czerwca 2016 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k.299). W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 27 czerwca 2016 r. skarżąca nie nadesłała podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W stanie faktycznym sprawy, M.M. – M. nadesłała skargę, która nie została podpisana. Powyższy brak formalny może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 27 czerwca 2016 r. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.