IV SA/Gl 467/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącej adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy H.Ś. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika z urzędu. W druku formularza podała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku, jej jedynym źródłem utrzymania się jest renta rodzinna w wysokości 604 zł netto miesięcznie oraz zasiłek MOPS w wysokości 300 zł. Strona podkreśliła istnienie zadłużenia, które podlega egzekucji komorniczej oraz sporządziła zestawienie bieżących wydatków, z którego wynika, że niemalże całe dochody przeznacza na zaspokojenie bieżących potrzeb. Do druku formularza strona dołączyła odcinek przekazu pocztowego renty rodzinnej, opiewający na kwotę 604 zł oraz kopię decyzji MOPS w B. z dnia [...] r. o przyznaniu stronie zasiłku celowego na zakup żywności. Rozpoznając wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Rozpoznając wniosek odnośnie ustanowienia dla strony fachowego pełnomocnika – radcy prawnego z urzędu pod uwagę wzięto treść art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., który stanowi, że przyznanie prawa pomocy w ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim lub swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na względzie sytuację materialną wnioskodawczyni, która została przez stronę udokumentowana uznano, że zasadnym będzie uwzględnienie wniosku strony i przyznanie jej fachowego pełnomocnika z urzędu. Miesięczny dochód skarżącej kształtuje się bowiem na poziomie 904 zł netto miesięcznie. Ze zgromadzonego w toku postępowania administracyjnego materiału dowodowego wynika, że strona znajduje się w trudnym położeniu materialnym a członkowie jej rodziny (dwie, mieszkające oddzielnie córki) nie są w stanie udzielić jej pomocy. Strona cierpi na schorzenia o przewlekłym charakterze, wymagające stałego leczenia. Bieżące dochody są zaś na tyle skromne, że pozwalają na zaspokojenie elementarnych potrzeb bytowych. Potwierdzeniem trudnej sytuacji życiowej i materialnej strony są pozytywne decyzje organów pomocy społecznej przyznające stronie świadczenia. Podane w druku formularza informacje, po części znalazły swoje potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach administracyjnych. W związku z powyższym, mając na względzie art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.