IV SA/Gl 473/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, I. P. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [...], w którym oświadczył, że wnosi zażalenie na to zarządzenie wywodząc, iż nie jest w stanie uiścić wymienionej w nim opłaty. Następnie, to jest pismem z dnia [...] skarżący sprecyzował, że jego intencją było złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia 26 sierpnia 2010 r., stronę wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. I. P. nadesłał rzeczony formularz w dniu 9 września 2010 r. potwierdzając, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podkreślił, że jest osobą [...], w podeszłym wieku ([...] lata), wymaga stałego leczenia i ponosi koszt związane z zakupem leków oraz dojazdów na wizyty lekarskie. Równocześnie oświadczył, iż gospodaruje samotnie, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Nadto dodał, że zamieszkuje w lokalu stanowiącym własność jego syna, ponosi koszty związane z utrzymaniem tego mieszkania w wysokości [...] miesięcznie zaś na odzież i wyżywienie przeznacza [...]. Uzyskuje przy tym dochód z tytułu emerytury w kwocie brutto [...]. Do wniosku skarżący dołączył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenia lekarskie oraz decyzję o waloryzacji pobieranej emerytury. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku I. P. należy wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jest przy tym osobą w podeszłym wieku, ma orzeczony [...] (patrz: nadesłane orzeczenie z dnia [...]) i utrzymuje się z emerytury w kwocie netto wynoszącej zaledwie [...] (vide: nadesłana decyzja organu rentowego z dnia [...]) co, zważywszy deklarowaną przezeń wysokość kosztów utrzymania, wyklucza dokonanie oszczędności wystarczających na uiszczenie pełnych kosztów związanych z niniejszym postępowaniem, bez szkody dla jego koniecznych potrzeb życiowych. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.