IV SA/Gl 474/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. W pismach z dnia 22 i 23 sierpnia 2012 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 października 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na urzędowych formularzu. Jednocześnie w piśmie z dnia 15 października 2012 r. skarżący ponownie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata i w wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 5 listopada 2012 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku poprzez złożenie go na urzędowych formularzu. Następnie w piśmie z dnia 15 listopada 2012 r. skarżący wniósł o ustanowienie adwokata i w kolejnym piśmie – z dnia 16 listopada 2012 r. złożył, na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, jego renta jest w znacznej części zajęta przez komornika sądowego, a ponadto ponosi koszty utrzymania mieszkania. W wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 5 grudnia 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia – w terminie 7 dni - danych zawartych we wniosku poprzez ; - przedłożenie dokumentu stwierdzającego wysokość świadczenia rentowego przyznanego na jego rzecz oraz zaświadczenia stwierdzającego tytuł i wysokość miesięcznych potrąceń komorniczych dokonywanych z jego renty; – przedłożenie dokumentów na okoliczność wysokości stałych kosztów ponoszonych przez niego w związku z utrzymaniem mieszkania. Powyższe wezwanie zawierało informację, że niezastosowanie się do niego w terminie, może spowodować stwierdzenie, iż skarżący nie wykazał wystąpienia przesłanek przyznania prawa pomocy. Pismo zawierające wezwanie – wobec odmowy jego przyjęcia przez skarżącego - zostało uznane za doręczone w dniu 11 grudnia 2012 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Według zaś art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Natomiast na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ponadto zgodnie z art. 244 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z cytowanym wyżej art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarżącego obciążał ciężar wykazania, że występują okoliczności uzasadniające uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast w przedmiotowej sprawie – pomimo wezwania - skarżący nie uzupełnił danych zawartych we wniosku poprzez przedłożenie dokumentu stwierdzającego wysokość świadczenia rentowego przyznanego na jego rzecz oraz zaświadczenia stwierdzającego tytuł i wysokość miesięcznych potrąceń komorniczych dokonywanych z jego renty oraz poprzez przedłożenie dokumentów na okoliczność wysokości stałych kosztów ponoszonych przez niego w związku z utrzymaniem mieszkania. Wobec tego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.