IV SA/Gl 475/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...] p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania decyzji Pismem z dnia [...] S.E. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W treści skargi został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. po. 270), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stanowi, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 tej ustawy, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z uwagi na treść powyższych norm prawnych należy stwierdzić, że wstrzymaniu podlegają tylko takie akty i czynności organów, które posiadają przymiot wykonalności. Przez pojęcie wykonania aktu administracyjnego należy rozumieć spowodowanie w sposób dobrowolny lub doprowadzenie w trybie egzekucji do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym w tym akcie. W niniejszej sprawie S.E. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...], która mocą decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego. Z powyższego wynika, że objęta wnioskiem decyzja nie wywołuje żadnych skutków prawnych. W konsekwencji nie można wstrzymać wykonania nieistniejącego aktu administracyjnego. Wobec powyższego, na podstawie 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.