IV SA/Gl 476/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1. ustanowić radcę prawnego dla skarżącego; W dniu 6 lutego 2014 r. W.F. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym określił, iż domaga się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego. Wnioskodawca oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, sam nie osiąga żadnego dochodu, z kolei jego matka otrzymuje emeryturę, w kwocie netto 1.611,95 zł. Nadto zadeklarował, iż posiada mieszkanie o powierzchni 30 m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (zarządzenie z dnia 7 lutego 2014 r.) skarżący nadesłał zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w G. z dnia [...] r., potwierdzające, iż jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, przekaz pocztowy potwierdzający wysokość emerytury pobieranej przez matkę, dokumenty obrazujące wysokość ponoszonych przezeń kosztów utrzymania (między innymi czynsz, w kwocie 287,50 zł, energia elektryczna, wysokości 123,81 zł, telefon, w wysokości 45,97 zł, składka ubezpieczeniowa, w rozmiarze 60,50 zł i gaz, kwocie 109,94 zł), fakturę dokumentującą zakup leków za kwotę 52,65 zł, a także sporządzoną przez aptekę wycenę recept z dnia 15 lutego 2014 r., na kwotę (do zapłaty) 87 zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku W.F. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi ustanowienie radcy prawnego) jest wykazanie niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie - co potwierdzają nadesłane przezeń dokumenty - od ponad roku jest osobą bezrobotną i jedynym źródłem dochodu dla niego oraz pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym matki, jest jej emerytura, w kwocie 1.611,95 zł (vide: nadesłany przekaz pocztowy), co - zważywszy wysokość udokumentowanych przezeń kosztów utrzymania, które należy powiększyć o niezbędne wydatki na wyżywienie, zakup środków czystości i odzieży - nie umożliwia dokonania oszczędności pozwalających na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku w niezbędnych potrzebach tej rodziny. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.