IV SA/Gl 481/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego w służbach mundurowych w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Pismem z dnia 20 kwietnia 2015 r. A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] nr[...], zobowiązującą skarżącą do opróżnienia lokalu mieszkalnego w K. przy ul. [...] W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem w ocenie skarżącej zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków po stronie skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl natomiast § 3 tego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zdaniem Sądu okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Lokal mieszkalny, którego opróżnienie nakazano stronie zaskarżoną decyzją, stanowi jej jedyne miejsce zamieszkania. Jak bowiem wynika z oświadczeń A. S., złożonych w trakcie postępowania o przyznanie prawa pomocy, nie posiada ona żadnego innego mieszkania czy domu. Należy wprawdzie odnotować, że skarżąca zgromadziła pewne oszczędności w formie środków pieniężnych, w kwocie wynoszącej 35.000 zł (połowa lokaty bankowej w wysokości 70.000 zł k.26), które w normalnych warunkach z pewnością umożliwiłyby zapewnienie sobie innego lokum, na przykład poprzez jego wynajęcie. Jednakże skarżąca legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia 10 listopada 2011 r., wraz ze wskazaniem o konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji (k. nr 15 akt administracyjnych) i w związku z przebytą amputacją kończyny porusza się na wózku inwalidzkim oraz o kulach. Okoliczności te świadczą niewątpliwie o jej wyjątkowo trudnym położeniu. Skarżąca podniosła w skardze, że obecnie zamieszkiwany przez nią lokal mieszkalny został przystosowany do jej potrzeb związanych ze stanem zdrowia. Zdaniem Sądu, wykonanie zaskarżonej decyzji polegające na opuszczeniu tego lokalu mogłoby zatem wywołać dla strony znaczną szkodę polegającą na pozbawieniu jej możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb mieszkaniowych, gdyż odnalezienie innego lokalu w celu wynajęcia w odpowiedniej lokalizacji, które także zachowywałoby takie wymogi, mogłoby niewątpliwie być trudne. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.