IV SA/Gl 488/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: B.P., J.C., K.B., M.M., D.S. na pismo Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia rozstrzygnięcia nadzorczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] B.P., J.C., K.B., M.M. oraz D.S. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na pismo Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], w którym organ wyjaśnił, iż jako organ nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego nie dopatrzył się nieprawidłowości przy podejmowaniu przez Radę Miasta M. uchwały nr [...] z dnia [...] oraz uchwały nr [...] z dnia [...], które mogłyby skutkować wszczęciem postępowania nadzorczego. Na mocy zarządzenia z dnia 12 czerwca 2012 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie Sąd poinformował, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznymi podpisami lub podpisanie skargi osobiście przez skarżących w siedzibie tutejszego Sądu. Wskazane wezwania zostały skarżącym doręczone, do rąk dorosłego domownika w dniu [...], co wynika z dokumentów zwrotnych potwierdzeń odbiorów znajdujących się w aktach sprawy (k. 14 – 18). W zakreślonym przez Sąd terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Pismem z dnia [...] J.C. wniosła o zakreślenie dodatkowego terminu do wykonania wezwania Sądu bowiem treść wezwań została skarżącym doręczona dopiero w dniu [...]. Postanowieniem z dnia 2 października 2012 r. Sąd oddalił wyżej opisany wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowym natomiast wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a stanowi, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie skarżący zostali prawidłowo wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu [...], braki te nie zostały jednak uzupełnione. Konkludując stwierdzić należy, że w rozpoznawanej sprawie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie, a co się z tym wiąże skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.