IV SA/Gl 490/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K.- K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej w kwestii wznowienia postępowania w sprawie o sygn. II SA/Ka 900/00 postanawia odrzucić skargę Skarżąca, A.K.–K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą, w której domagała się wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Ka 900/00, dotyczącego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej. Decyzja ta miała charakter kasacyjny, a Kolegium nakazywało organowi I instancji ponowne wyjaśnienie sprawy. Do skargi załączone zostały odpisy dokumentów dotyczących spraw toczących się przez sądem powszechnym – skarga A.K.K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w G., pismo potwierdzające zajęcie przez skarżącą lokalu mieszkalnego bez tytułu prawnego, protokół rozprawy przed Sądem Rejonowym w G., postanowienie tego Sądu o zawieszeniu postępowania w sprawie sygn. akt [...] i postanowienie o umorzeniu postępowania w tej sprawie. W dniu [...] skarżąca została wezwana w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie ustawowej podstawy do wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia, a nadto nadesłania odpisu skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] o czym świadczy potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sprawy. Przed doręczeniem jej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi ,w dniu [...] skarżąca osobiście doręczyła odpis skargi złożonej uprzednio w dniu [...]. W wyznaczonym terminie do wykonania zarządzenia z dnia 30 lipca 2009 r., skarżąca złożyła natomiast obszerne pismo załączając do niego ponownie dokumenty zdoręczone wraz ze skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Nie wskazała natomiast podstawy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem o sygnaturze akt II SA/Ka 900/00 oddalającym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. Nie wskazała także okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Skarżąca nie określiła czy żąda uchylenia czy też zmiany zaskarżonego orzeczenia. Z przedstawionego przez skarżącą pisma wynikało jedynie, iż jej żądanie oparte jest o nowe okoliczności w sprawie w związku z nieważnością postępowań i faktami znanymi urzędowo. Opisane w treści pisma zdarzenia dotyczyły natomiast toczących się spraw cywilnych oraz sprawy dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 270 oraz art. 280 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przed przekazaniem skargi o wznowienie postępowania do jej merytorycznego rozpoznania Sąd na posiedzeniu niejawnym bada czy jest ona wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Zgodnie do treści art. 279 P.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi, jak również żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie spełniła wymogów przewidzianych w art. 279 P.p.s.a. w złożonej przez siebie skardze. Została zatem wezwana przez Sąd do uzupełnienie braków formalnych skargi. Mimo stosownego wezwania Sądu skarżąca nie wskazała podstawy wznowienia i jej uzasadnienia, podania okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi oraz określenia czy żąda uchylenia, czy też zmiany zaskarżonego orzeczenia. Zauważyć trzeba, że stosownie do treści art. 49 w związku z art. 276 P.p.s.a., jeżeli skarga nie czyni zadość wymaganiom formalnym przewodniczący wzywa wnoszącego do uzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie takie zostało dręczone skarżącej w dniu [...]. Jednakże w zakreślonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Tym samym w sprawie zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a w związku z art. 276 P.p.s.a. , na mocy którego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.