IV SA/Gl 490/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-06-17
Skład orzekający: Stanisław Nitecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego uchylenia decyzji przyznającej te świadczenia?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy rozstrzygnięcie skargi w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wymaga uprzedniego rozpoznania innej skargi dotyczącej uchylenia decyzji przyznającej te świadczenia, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
A. K. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o uznaniu świadczeń rodzinnych za nienależnie pobrane. W skardze wniosła o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia innej, toczącej się sprawy dotyczącej uchylenia decyzji przyznającej te świadczenia. Organ wniósł o oddalenie skargi, nie odnosząc się do wniosku o zawieszenie.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia 9 kwietnia 2013 r. A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Katowicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia[...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję wydana z upoważnienia Burmistrza miasta T. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. nr [...] z dnia [...] w sprawie uznania świadczeń rodzinnych wpłaconych na dzieci: M. K., data urodzenia [...] oraz J. K. data urodzenia: [...]w okresie od 01.11.2011 r. do 31.10.2012 r. w łącznej wysokości 2 384,00 zł za nienależnie pobrane.
W skardze zawarto również wniosek o zawieszenie postępowania do czasu wydania prawomocnego rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] uchylającą decyzję Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych w MOPS w T. z dnia [...] nr [...] i orzekającą o uchyleniu z dniem 1 listopada 2011 r. decyzji z dnia [...] nr [...] przyznającą zasiłek rodzinny i dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na dzieci M. K. ur. [...] oraz J. K. ur. [...] (sygn. akt IV SA/Gl 114/13).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270), dalej p. p. s. a. sąd może zawiesić z urzędu postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten przewiduje więc możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez Sąd, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed organem administracji publicznej lub przed organem wymiaru sprawiedliwości.
Z kolei zgodnie z art. 126 p. p. s. a. istnieje możliwość zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron.
Warunkiem zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron jest zgoda wszystkich stron na jego zawieszenie. A. K. wniosła skargę do tut. Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W skardze zamieszczony był wniosek skarżącej o zawieszenie postępowania, do którego organ odwoławczy nie ustosunkował się, wnosząc jedynie o oddalenie skargi.
W takim wypadku Sąd nie jest uprawniony do zawieszenia postępowania na podstawie art. 126 p. p. s. a., może jednak uczynić to po rozważeniu czy zachodzą przesłanki wymienione w art. 125 § 1 pkt 1 p. p. s. a.
W rozpatrywanej sprawie należy przyjąć, że zachodzą okoliczności do zawieszania postępowania na mocy art. 125 § 1 p. p. s. .a, gdyż rozstrzygnięcie przedmiotowej skargi wymaga uprzedniego rozpoznania przez Sąd skargi na wyżej wspomnianą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję uchylającą decyzję przyznającą zasiłek rodzinny i dodatek do zasiłku rodzinnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 125 § 1 pkt p. p. s. a. Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania z urzędu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło