IV SA/Gl 493/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do tego zasiłku w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Ł.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do tego zasiłku. W dniu [...] skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i czwórką dzieci. Jedyne dochody, jakie osiąga rodzina to wynagrodzenie za pracę męża skarżącej w wysokości [...] zł miesięcznie i diety z tytułu jego wyjazdów za granicę. Koszty jakie ponosi rodzina to [...] zł za wyżywienie, [...] zł - wydatki męża skarżącej wraz z jego wyżywieniem, [...] zł opłata za energię, wodę i gaz. Ponadto rodzina ponosi wysokie koszty leczenia dzieci. Na zarządzenie sędziego wezwano stronę do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku poprzez przedstawienie dokumentów potwierdzających fakt ponoszenia wydatków na leczenie dzieci. Postanowieniem z dnia 1 października 2015 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Od wskazanego wyżej postanowienia skarżąca wniosła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., (w brzmieniu mającym zastosowanie do postępowań sądowych wszczętych przed 15 sierpnia 2015 r.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Natomiast zgodnie z art. 243 § 1 P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Według art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przedmiotowej sprawie, rozpoznanie wniosku skarżącej zostało ograniczone do wniosku o ustanowienie adwokata, bowiem skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności, uznać należało, że skarżąca wykazała, iż występują przesłanki przyznania jej prawa pomocy, gdyż prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz czwórką dzieci, a jedynym źródłem ich utrzymania jest wynagrodzenie jej męża. Na wezwanie sędziego sprawozdawcy skarżąca wykazała, że ponosi wysokie koszty związane z leczeniem dzieci. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.