IV SA/Gl 495/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia [...] r. w przedmiocie: stopnia niepełnosprawności p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem procesowym z dnia [...] r. J. N. za pośrednictwem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia [...] r. w przedmiocie orzeczenia o niepełnosprawności. Z uwagi na niejasność wskazanego pisma Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia [...] r. sygn. akt IV KO/Gl 33/07 zwrócił się do skarżącego o wskazanie czy przedmiotem skargi jest orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia [...] r. czy też postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia [...]r. Do tutejszego Sądu w dniu [...] r. wpłynęło pismo skarżącego, w którym wyraził on w sposób jednoznaczny swoją wolę i wskazał, że przedmiotem skargi jest postanowienie z dnia [...] r., a zatem rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Stosownie do postanowień art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem administracji. Przez środek zaskarżenia rozumie się odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z kolei po myśli art. 53 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W świetle przedstawionego stanu prawnego oraz przywołanego stanu faktycznego w sprawie należy stwierdzić, że skarżący wniósł skargę na rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji a nie na rozstrzygnięcie organu odwoławczego, a jak zostało to powyżej zaznaczone skargę można wnieść jedynie na rozstrzygnięcie organu odwoławczego po wyczerpaniu toku instancji. W niniejszej sprawie skarżący wyczerpał tok instancji, jednakże skargę wniósł na rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Oznacza to, że skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.