IV SA/Gl 502/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.T. na decyzję Prokuratora Okręgowego w C. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi F.T. nadesłał do Sądu pismo procesowe datowane na [...]r., w którym wniósł o zwolnienie z rzeczonej opłaty powołując się na okoliczność uzyskiwania niskiego dochodu oraz na poważne kłopoty zdrowotne. Następnie, to jest w dniu [...]r. wyżej wymieniony przedłożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym sprecyzował, iż zakres jej żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie oświadczył, że gospodaruje samotnie i nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Posiada natomiast nieruchomość rolną o powierzchni 0,45 ha. Odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku, skarżący nadesłał pismo procesowe, w którym oświadczył, iż zamieszkuje samotnie w lokalu należącym do swojej siostry i pokrywa koszty utrzymania tego mieszkania (czynsz oraz opłaty za tzw. media) nie uiszczając w tych ramach żadnej należności na rzecz siostry. Oświadczył również, że całość dochodu przeznacza na pokrycie kosztów utrzymania. Wraz z omawianym pismem wnioskodawca nadesłał dokumenty potwierdzające fakt zameldowania w mieszkaniu należącym do C.G., położonym w L. przy ul. [...] oraz obrazujące wysokość należności z tytułu czynszu i opłat za zużycie wody. Przedłożył nadto odpis z księgi wieczystej, z którego wynika, że jest współwłaścicielem nieruchomości rolnej, o której wspomniał we wniosku. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku F.T. godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, iż nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby został łatwo i szybko spieniężony. Nadesłane w toku postępowania dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że zamieszkuje samotnie w lokalu należącym do swojej siostry (świadczy o tym treść zaświadczenia o zameldowania oraz fakt, iż opłaty za ten lokal naliczane są od jednej osoby), z kolei jedynym źródłem dochodu jest dla niego renta w kwocie netto (do wypłaty) 702,59 zł (vide: zaświadczenie ZUS - karta nr 22 akt sprawy), który nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności bez poniesienia uszczerbku w koniecznych potrzebach bytowych wyżej wymienionego. W tym stanie rzeczy uznano, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie przekonujący, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów niniejszego postępowania i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.