IV SA/Gl 503/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z., G. S. i B. N. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta G. z późniejszymi zmianami w przedmiocie zasad wynajmowania lokali postanawia: odrzucić skargę G. S. W dniu [...] G. Z., G. S. i B. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Rady Miejskiej w G., skargę na uchwałę tego organu z dnia [...], Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta G. z późniejszymi zmianami. Skarżący wnieśli o uchylenie uchwały w części odnoszącej się do § [...] pkt [...]. W jej uzasadnieniu podnieśli, że przepis ten uniemożliwia mieszkańcom dokonywanie zamiany mieszkań pomiędzy kontrahentami posiadającymi różne tytułu prawne do zajmowanych lokali mieszkalnych. Nadto podnieśli, że zaskarżona uchwała narusza ich prawa obywatelskie poprzez zakaz zamiany lokalu komunalnego na inny lokal znajdujący się w zasobach innych właścicieli (np. spółdzielczy), przez co wpływa negatywnie na ich stan jako mieszkańców gminy. Przed wniesieniem skargi G. S. pismem z dnia [...], które wpłynęło do organu w dniu [...] (k. 42 akt sądowych), wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Jednak Rada Miejska w G. nie udzieliła skarżącemu odpowiedzi na to wezwanie. Jedynie pismem z dnia [...], stanowiącym odpowiedź na jego inne pismo z dnia [...] zawierające wniosek o wyrażenie zgody na zamianę mieszkania, poinformowano go, że taka zamiana nie jest możliwa. Informacja ta nie pozostawała w związku z wezwaniem z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. G. S. wezwał Radę Miejską w G. do usunięcia naruszenia prawa pismem doręczonym osobiście organowi w dniu [...] i nie otrzymał żadnej odpowiedzi na to wezwanie. W tym stanie rzeczy sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu [...] upłynął w dniu [...]. Biorąc pod uwagę, że dzień ten przypadał w niedzielę, uwzględniając brzmienie art. 83 § 2 p.p.s.a., powinien był dokonać tej czynności do dnia [...]. Tymczasem skarżący wniósł skargę dopiero w dniu [...], zatem z naruszeniem sześćdziesięciodniowego terminu do jej wniesienia, liczonego od dnia wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa bowiem organ nie udzielił odpowiedzi na to wezwanie. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.