IV SA/Gl 506/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Ś. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nadzoru sanitarnego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącej. Wraz ze skargą J. G. nadała do Sądu pismo procesowe datowane na [...], w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu powołując się na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ponieważ żądanie powyższe nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia 5 sierpnia 2010 r. stronę wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. Skarżąca przedłożyła rzeczony formularz w dniu 16 sierpnia 2010 r. potwierdzając, iż zakres jej żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie zadeklarowała, że gospodaruje samotnie, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości i zamieszkuje w lokalu będącym w złym stanie technicznym (zawilgocenie). Nadto oświadczyła, że utrzymuje się z [...] w kwocie netto (po uwzględnieniu potrąceń komorniczych) [...] i korzysta ze świadczeń otrzymywanych w ramach pomocy społecznej. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku strona nadesłała między innymi zaświadczenie potwierdzające wysokość [...] wypłaconej za miesiące lipiec, sierpień i wrzesień 2010 r. oraz kopie decyzji, na mocy których przyznano jej zasiłki celowe z przeznaczeniem na zakup żywności w wysokości od [...] do [...] za dany miesiąc. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku J. G. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącej doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani majątku. Równocześnie jej dochód nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności, Utrzymuje się bowiem z [...] w kwocie netto zaledwie [...] (vide: nadesłane zaświadczenie [...]) oraz z pomocy pieniężnej na zakup żywności otrzymywanej w ramach pomocy społecznej. W tym stanie rzeczy uznano, iż strona wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jej możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.