IV SA/Gl 515/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanawia odrzucić skargę; H. H. pismem z dnia [...]r., złożonym w tym samym dniu w siedzibie organu odwoławczego, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...], którym stwierdzono niedopuszczalność odwołania od wyrażonej w piśmie Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. nr [...] odmowy przyznania stronie dofinansowania ze środków PFRON na zakup roweru rehabilitacyjnego. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu (w trybie art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (pouczenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu zgodne było z treścią powołanego powyżej przepisu). Na mocy art. 83 powołanej powyżej ustawy terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeśli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie 30-dniowy termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia stronie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. tj. od dnia [...]r. Po dokonaniu stosownych obliczeń (pomijając, zgodnie ze wskazanymi powyżej zasadami, dzień doręczenia postanowienia) stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...]r. Wobec powyższego skargę złożoną bezpośrednio w siedzibie organu odwoławczego w dniu [...]r. uznać należy za wniesioną z naruszeniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym, a zatem orzeczono jak w sentencji postanowienia.