IV SA/Gl 517/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej Zespołu nr [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie przyznania K.B. świadczenia pieniężnego na zakup żywności w kwocie 100 zł. Rozstrzygnięcie to zawierało pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i zostało skutecznie doręczone – do rąk adresata – K.B. – w dniu 19 marca 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej przywołane postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. upływał w dniu 18 kwietnia 2013 r. (czwartek). Skarżący wprawdzie złożył skargę w dniu 17 kwietnia 2013 r., lecz uczynił to za pośrednictwem Ośrodka Pomocy Społecznej w R. zamiast Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Ośrodek Pomocy Społecznej w R. przekazał natomiast skargę do właściwego organu w dniu 24 kwietnia 2013 r. Mając na względzie treść art. 54 P.p.s.a. zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przyjąć należy, że to data złożenia skargi we właściwym organie stanowi datę jej wniesienia. W świetle powyższego skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który bezskutecznie upłynął w dniu 18 kwietnia 2013 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.