IV SA/Gl 520/04

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-08-16

Skład orzekający: Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym odwołania do organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu drugiej instancji. Niewniesienie odwołania przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
J.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w R.Ś. dotyczącą zasiłku dla bezrobotnych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi, co zostało uczynione. Sąd stwierdził, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie wniósł odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do organu drugiej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Powiatowego Urządu Pracy w R.Ś. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę J.S. pismem procesowym z dnia [...]r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję wydaną przez Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w R.Ś. z dnia [...]r. Nr [...]. Pismami z dnia [...]r. i z dnia [...]r. na wezwanie Sądu skarżący dokonał uzupełnień swojej skargi. Stosownie do postanowień art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a zgodnie z art. 52 § 2 wyżej wymienionej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z podstawy prawnej wydanej decyzji oraz zawartego w niej pouczenia wynika, że jest to decyzja wydana przez organ pierwszej instancji, a zatem skarżący wnosząc skargę na nią nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż jak wynika z zamieszczonego w decyzji pouczenia prawnego, w stosunku do tej decyzji służy odwołanie do Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy składane za pośrednictwem Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w R.Ś. Skarżący z tej prawnej możliwości nie skorzystał. W świetle treści skargi skarżącego oraz ustaleń dokonanych przez sąd administracyjny skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) tj. skarżący wniósł skargę na decyzję w sytuacji, gdy nie wyczerpał środków zaskarżenia. Wobec powyższego skargę należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło