IV SA/Gl 529/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w zakresie rozpoznania zażalenia skarżącej dnia [...] na postanowienie z dnia 13 maja 2013 r. postanawia: 1. w trybie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 maja 2013 r. o sygn. akt IV SA/Gl 529/12; 2. przywrócić skarżącej termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 529/12. Wyrokiem z dnia 22 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę T.K. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Wnioskiem nadanym pocztą w dniu [...] skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wydanego wyroku, jednocześnie dopełniając uchybionej czynności. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że z powodu przedłużającej się choroby nie była w stanie napisać wniosku w terminie. Do wniosku dołączono zaświadczenie lekarskie potwierdzające, iż w T.K. w dniach od [...] do [...] była w trakcie leczenia. Postanowieniem z dnia 13 maja 2013 r. Sąd odrzucił powyższy wniosek z uwagi na upływ w dniu [...] terminu do jego wniesienia. Skarżąca w zażaleniu z dnia [...] wskazała, że jej stan zdrowia do dnia [...] nie pozwalał na sporządzenie pisma procesowego. Do zażalenia dołączyła zaświadczenie lekarza okulisty potwierdzające, iż od [...] do [...] leczyła chorobę oczu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako P.p.s.a., jeżeli zaskarżone postanowienie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Według wskazanego przepisu uchylenie zaskarżonego postanowienia jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Zatem podstawę uchylenia mogą stanowić zarówno przyczyny formalne, jak i względy merytoryczne. Natomiast sama zasadność zażalenia musi być oczywista, nie rodząca żadnych wątpliwości i widoczna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Natomiast zgodnie z art. 86 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się, zgodnie z art. 87 P.p.s.a., do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym w tym piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Art. 195 § 2 P.p.s.a. znajdzie zastosowanie przy rozpoznaniu zażalenia skarżącej na postanowienie z dnia 13 maja 2013 r., gdyż jest ono oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, mając na uwadze podniesione przez skarżącą okoliczności faktyczne zostały spełnione przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 marca 2013 r. Skarżąca wystarczająco uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu, a zarazem złożyła przedmiotowy wniosek w terminie. Ze znajdujących się w aktach zaświadczeń lekarskich wynika bowiem, że skarżąca w dniach od [...] do [...] (k. 49 i 69) leczyła chorobę oczu. Tym samym należy stwierdzić, iż w terminie otwartym dla złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku strona nie była w pełni sprawna fizycznie i w konsekwencji ze względu na stan zdrowia nie można jej postawić zarzutu braku należytej dbałości o swoje interesy. W związku z powyższym, przy zastosowaniu art. 195 § 2 P.p.s.a. i na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia.