IV SA/Gl 53/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-04-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, a odwołanie zostało wniesione, ale nie zostało jeszcze rozpoznane przez organ drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na orzeczenie organu drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, na którą przysługuje odwołanie, jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, a strona wniesła od niej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które jednak nie zostało jeszcze rozpoznane na dzień wniesienia skargi. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę
M.N. pismem z dnia [...] złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Z treści tego przepisu wynika zatem, że skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji.
Z treści skargi wynika jednoznacznie, że jej przedmiotem jest decyzja Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego, od której zgodnie z pouczeniem zawartym w tym orzeczeniu, skarżącej przysługiwało prawo wniesienia w terminie 14 dni odwołania do organu II instancji – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Skarżąca wprawdzie w zakreślonym terminie wniósł odwołanie, jednakże na dzień wniesienia skargi nie zostało jeszcze przez organ wyższego stopnia rozpoznane. Dopiero decyzją z dnia [...] SKO w K. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.
Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
W związku z powyższym przyjedzie stwierdzić, że skoro przedmiotem skargi jest orzeczenie wydane przez organ pierwszej instancji, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, to na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło