IV SA/Gl 536/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku okresowego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla strony skarżącej radcę prawnego z urzędu. |W treści skargi M. S. wniósł o zwolnienie od opłat sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. | |Następnie, odpowiadając na stosowne wezwanie, skarżący nadesłał urzędowy formularz PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym | |wskazał, iż domaga się ustanowienia radcy prawnego, a nadto zwolnienia od kosztów sądowych. | |Wnioskodawca oświadczył, że jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje żadnych dochodów i nie posiada zasobów pieniężnych (poza jednostkami | |uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym o wartości około 50 zł), przedmiotów wartościowych ani nieruchomości (zamieszkuje w lokalu | |spółdzielczym lokatorskim o pow. 60 m2). Nadto zadeklarował, iż ponosi "opłaty mieszkaniowe – czynsz", w kwocie 600 zł miesięcznie i | |uzyskuje "wsparcie najbliższej rodziny" na pokrycie wspomnianej opłaty oraz na bieżące wydatki, w wysokości około 450 zł. | |Uwzględniono nadto dokumenty, które skarżący nadesłał w zakresie innej zawisłej przed tutejszym Sądzie sprawy o sygn. IV SA/Gl 6/18, | |gdzie niedawno również ubiegał się o prawo pomocy, a jego wniosek został uwzględniony postanowieniem wydanym w dniu 15 maja 2018 r. W | |tym zakresie wzięto pod uwagę zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w M. potwierdzające, że wnioskodawca jest bezrobotnym bez prawa do| |pobierania zasiłku, potwierdzenia wpłaty obrazujące wysokość uiszczonych należności za zamieszkiwany przezeń lokal oraz oświadczenie | |osoby udzielającej mu wsparcia – J. S. (zamieszkującej pod innym adresem niż on), w którym wskazała ona, że przekazuje na jego rzecz w | |formie darowizny miesięcznie kwotę około 1.050 zł, w tym na pokrycie opłat mieszkaniowych około 600 zł oraz na bieżące wydatki 450 zł. | | | |Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: | | | |W pierwszej kolejności należy odnotować, że przedmiotem skargi M. S. jest decyzja administracyjna rozstrzygająca w zakresie zasiłku | |okresowego z pomocy społecznej. W konsekwencji, strona jest w niniejszej sprawie zwolniona od kosztów sądowych z mocy samego prawa, na | |podstawie art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 | |r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", a co za tym idzie, jej wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia tych | |kosztów jest od samego początku bezprzedmiotowy i jako taki nie podlega rozpoznaniu. | |Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącego o ustanowienie radcy prawnego należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 § 1| |pkt 2 P.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a. mogącym | |obejmować między innymi ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) jest wykazanie przez nią | |niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. | |Analiza stanu majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że wymóg ten został przezeń zachowany. | |Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, iż nie posiada on zasobów finansowych (poza papierami wartościowymi na kwotę zaledwie około 50 | |zł) ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie dokumenty źródłowe, które przestawił w zakresie wspomnianej wyżej sprawy o sygn. | |akt IV SA/Gl 6/18 potwierdzają, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku i jego jedynym źródłem utrzymania jest | |wsparcie otrzymywane w formie darowizny od członka rodziny, w kwocie około 1.050 zł miesięcznie (stosowne oświadczenie tej osoby – | |karta nr 24 tych akt). | |Mając na względzie powyższe, jak również zważywszy, że brak jest okoliczności mogących wskazywać, aby sytuacja materialna i życiowa | |wnioskodawcy miała ulec w międzyczasie istotnej poprawie uznano, że wykazał on w sposób dostatecznie wiarygodny, iż nie jest w stanie | |wygenerować środków umożliwiających opłacenie radcy prawnego z wyboru, bez uszczerbku w swoich koniecznych potrzebach. Dlatego | |postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. | | |