IV SA/Gl 54/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-22
Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona wniosła odwołanie, które nie zostało jeszcze rozpatrzone przez organ drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, co oznacza, że musi być wniesiona na orzeczenie organu drugiej instancji. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, które nie zostało jeszcze rozpatrzone, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Strona M.N. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezydenta Miasta J. dotyczącą świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, od której skarżąca wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W momencie wnoszenia skargi do sądu, odwołanie nie zostało jeszcze rozpatrzone. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję uchylającą decyzję organu pierwszej instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia dopiero po wniesieniu skargi do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] M.N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Zatem skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji.
Z treści skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja Prezydenta Miasta J. z dnia [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z funduszu alimentacyjnego, od której skarżącej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji za pośrednictwem organu wydającego decyzję, o czym skarżąca została pouczona. M.N. wniosła w zakreślonym terminie odwołanie, jednakże w dniu wniesienia skargi nie zostało ono jeszcze przez organ wyższego stopnia rozpoznane. Dopiero decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.
Z powyższego wynika, iż rozstrzygnięcie, które skarży M.N., jest orzeczeniem wydanym przez organ pierwszej instancji, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło