IV SA/Gl 544/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącej W sprawie ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2013 r. oddalił skargę. Pismem z dnia [...] maja 2013 r. J. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od opisanego na wstępie wyroku. Następnie w nadesłanym na wezwanie Sądu urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, że domaga się jedynie zwolnienia od kosztów sądowych. Podniosła, że jest 75 – letnią wdową, często choruje, a jej jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 920,85 zł brutto. Jest w posiadaniu nieruchomości tzn. [...] domu o pow. 60 m2 oraz innej nieruchomości o pow. 507m2 z domem jw. Ponadto oświadczyła, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W związku z wezwaniem Sądu, w piśmie z dnia [...] lipca 2013 r. skarżąca sprecyzowała, że jej wniosek obejmuje również ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmujących tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjdzie wskazać, że stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Skoro więc J. D. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta część jej wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Zdaniem Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczeń skarżącej wynika, że nie posiada ona zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jej jedynym dochodem jest świadczenie emerytalne w wysokości 920, 85 zł. Powyższe okoliczności wskazują, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącej i mogłoby narazić ją na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.