IV SA/Gl 548/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). W dniu 3 czerwca 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...]r., nr [...] o zatrzymaniu wyżej wymienionemu prawa jazdy. Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2013 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. W wyznaczonym w tym wezwaniu siedmiodniowym terminie M.G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został rozpoznany przez referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 23 lipca 2013 r. orzekł o jego oddaleniu. Od postanowienia tego M.G. złożył sprzeciw do tutejszego Sądu, który również rozstrzygnął jego wniosek negatywnie odmawiając mu przyznania prawa pomocy postanowieniem z dnia 10 września 2013 r. Przywołane postanowienie z dnia 10 września 2013 r. nie zostało zaskarżone zażaleniem. Wobec powyższego, pismem datowanym na 24 października 2013 r. stronę ponownie wezwano do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego, w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pouczając ją o rygorze odrzucenia skargi. Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, przywołane wezwanie z dnia 24 października 2013 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 października 2013 r. Odpowiadając na to wezwanie M.G. uiścił wprawdzie kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi, jednak uczynił to dopiero 6 listopada 2013 r. (vide: polecenie przelewu - karta nr 46 akt sprawy), czyli po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu, który nastąpił z dniem 5 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w przywołanym art. 230 §1 p.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Opłacenie każdego z tych pism procesowych stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 §3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Złożony w niniejszej sprawie przez M.G. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych został prawomocnie oddalony. Następnie skarżący, choć został wyraźnie wezwany do uiszczenia wpisu w terminie i w kwocie wyraźnie wskazanej przez Sąd nie zastosował się do powyższego, albowiem wymagany wpis uiścił dopiero w dniu 6 listopada 2013 r., czyli już po upływie zakreślonego terminu. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić działając na podstawie przywołanego wyżej art. 220 §3 p.p.s.a. Zapłata wpisu po upływie wyznaczonego terminu stanowi bowiem nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu i dlatego w świetle art. 85 cytowanej ustawy jest równoznaczna z brakiem uiszczenia tej opłaty. Wobec odrzucenia skargi, mając na uwadze treść art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono z urzędu o zwrocie stronie kwoty uiszczonej w ramach wpisu od skargi.