IV SA/Gl 555/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-03-31
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinien zostać uwzględniony, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Sąd przyznał pełnomocnikowi z urzędu zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 442,80 zł. Kwota ta obejmuje wynagrodzenie za udział w postępowaniu pierwszej instancji (240 zł) oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (120 zł), podwyższone o podatek VAT (82,80 zł). Sąd oparł się na przepisach PPSA dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz rozporządzeniach Ministra Sprawiedliwości określających stawki wynagrodzenia adwokatów.Stan faktyczny
Skarżący W.L. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zasiłku celowego. WSA w Gliwicach oddalił skargę. Adwokat K.M., pełnomocnik z urzędu, wniosła skargę kasacyjną do NSA, domagając się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. NSA oddalił skargę kasacyjną. Następnie WSA w Gliwicach rozpoznał wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K.M. kwotę 442,80 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi K.M. kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa zł 80/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Postanowieniem wydanym w dniu 19 sierpnia 2013 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego wyznaczona została adwokat K.M.
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o oddaleniu skargi. Na rozprawie złożony został wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu wraz z oświadczeniem, że nie zostały one opłacone w żadnej części.
W dniu [...] adwokat K.M. wniosła skargę kasacyjną od przywołanego wyżej wyroku zarzucając temu orzeczeniu naruszenie prawa materialnego oraz przepisów postępowania. Równocześnie zażądała przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu drugoinstancyjnym, także składając oświadczenie, iż koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Wyrokiem z dnia 30 grudnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu powyższej skargi kasacyjnej. Jak wynika ze sporządzonego protokołu (karta nr 131 akt sprawy), na rozprawie nikt się nie stawił.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, na kwotę 442,80 zł, należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za udział w postępowaniu pierwszej instancji, w kwocie 240 zł wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powyższego rozporządzenia, a nadto wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia jako 50% stawki minimalnej wskazanej w przywołanym § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rzeczonego aktu wykonawczego, w kwocie 120 zł. Sumę tych wynagrodzeń podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 wspomnianego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 82,80 zł;
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło