IV SA/Gl 557/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2012-02-21

Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, Sędzia NSA Wiesław Morys

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy uchwała organu samorządu terytorialnego została zaskarżona do sądu administracyjnego, a następnie stwierdzono jej nieważność w postępowaniu nadzorczym, a organ wniósł skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na uchwałę?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy uchwała organu samorządu terytorialnego została zaskarżona, a następnie stwierdzono jej nieważność w postępowaniu nadzorczym, a organ wniósł skargę na to rozstrzygnięcie, kontrola sądowa rozstrzygnięcia nadzorczego ma decydujące znaczenie dla rozpoznania skargi na uchwałę, co uzasadnia zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
K.B. zaskarżyła uchwałę Zarządu Powiatu w sprawie odwołania jej z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej. Wojewoda stwierdził nieważność tej uchwały. Następnie Zarząd Powiatu wniósł skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zainicjowanej skargą na rozstrzygnięcie nadzorcze ma bezpośredni wpływ na możliwość merytorycznego rozpoznania skargi K.B.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia NSA Wiesław Morys Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K. B. na uchwałę Zarządu Powiatu M. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Pismem z dnia 5 kwietnia 2011 r. K.B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] r., nr [...] w sprawie odwołania jej z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w M. W dniu [...] r. Wojewoda [...] na mocy rozstrzygnięcia nadzorczego nr [...] stwierdził nieważność wyżej opisanej i skarżonej w niniejszym postępowaniu uchwały. Następnie Zarząd Powiatu [...] wniósł do tutejszego Sądu skargę na wyżej przywołane rozstrzygnięcie nadzorcze. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 1298/11. Zatem kontroli Sądu podana została uchwała Zarządu Powiatu [...] w dwóch, różnych i odrębnych trybach, przy czym rozstrzygnięcie sprawy zainicjowanej skargą na rozstrzygnięcie nadzorcze ma bezpośredni wpływ na możliwość merytorycznego rozpoznania skargi K.B. Zgodnie z regulacją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. sąd może z urzędu zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszym postępowaniu bez wątpienia rozstrzygnięcie sprawy uzależnione jest od wyniku postępowania w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem o sygn. akt IV SA/Gl 1298/11. Sądowa kontrola wydanego przez Wojewodę [...] rozstrzygnięcia ma decydujące znaczenie dla rozpoznania skargi na uchwałę organu, której nieważność została stwierdzona w kontrolowanym postępowaniu nadzorczym. Jednocześnie wskazać przyjdzie, iż stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 i P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło