IV SA/Gl 560/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń w formie zasiłku stałego p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 16 kwietnia 2018 r. T.R. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r., nr [...] uchylającej w całości decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...]r. nr [...]. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia od niej sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: p.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Przy czym termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy (art. 64c § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z akt sprawy decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. została doręczona stronie skarżącej w dniu 15 marca 2018 r. Zatem termin do wniesienia sprzeciwu w niniejszej sprawie upłynął z dniem 29 marca 2018 r. Natomiast sprzeciw został nadany bezpośrednio do sądu w dniu 16 kwietnia 2018 r. Zaakcentować należy, że zgodnie z powołanym wyżej art. 64c § 3 p.p.s.a. tylko wniesienie sprzeciwu przed upływem terminu bezpośrednio do sądu administracyjnego jest równoznaczne z zachowaniem terminu. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż w rozpatrywanej sprawie sprzeciw został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.